□本報記者梁士斌
  從2015年起,每一位信訪人都將獲得一個查詢碼,在國家信訪局網站隨時查詢信訪事項的進展,併在一定時間節點後進行滿意或不滿意評價。這是今天對外公佈的《信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法》(以下簡稱《辦法》)規定的內容。該《辦法》將自2015年1月1日起施行。
  登錄國家信訪局網站即可
  今年年底,依托互聯網的全國網上信訪信息系統建成使用。明年起,對納入評價範圍的信訪事項,信訪人可登錄國家信訪局門戶網站,憑查詢碼瞭解各級信訪部門的受理轉送情況和有權處理機關的辦理情況,並可以對辦理結果進行評價,選擇滿意、基本滿意或是不滿意。
  國家信訪局對納入評價範圍的來信、來訪事項,採取短信、郵寄、告知等方式向信訪人提供查詢碼,信訪人憑查詢碼登錄國家信訪局門戶網站查詢評價;對信訪人未留手機號碼的來信事項,逐級轉交後,由直接轉交有權處理機關辦理的信訪工作機構負責打印查詢碼並告知信訪人。
  國家信訪局有關負責人特別提示信訪人,在提出信訪事項時能夠留下真實有效的手機號碼。對沒有留手機號碼的,將由相關信訪部門打印並告知。比如,應由縣級土地部門辦理,那麼縣級信訪部門就負責打印查詢碼並告知信訪人。
  國家投訴受理辦公室登記受理納入評價範圍的網上信訪事項,信訪人可通過註冊賬戶登錄國家信訪局門戶網站查詢評價。
  信訪人評價有時限要求
  《辦法》規定,信訪人自收到信訪事項答覆意見書之日起30日內,即可進行滿意度評價;超過30日未作評價的,視為“超期未評價”。
  信訪人自提出信訪事項之日起超過90日,未收到信訪事項答覆意見書的,可進行滿意度評價;超過120日未作評價的,視為“超期未評價”。
  哪些信訪事項納入群眾滿意度評價範圍呢?《辦法》規定,通過全國網上信訪信息系統第一次登記受理的信訪事項,全部納入滿意度評價。
  但是以下情形不納入滿意度評價範圍,即屬於各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權範圍內的信訪事項,已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政覆議等法定途徑解決的信訪事項,以及其他依法不宜公開的信訪事項。
  從登記到交辦限期15天內
  《辦法》從四個方面進一步明確了信訪工作機構和有權處理機關的職責。
  《辦法》規定,各級信訪工作機構登記受理的信訪事項均應在15日內分級完成向有權處理機關的轉送、交辦。國家信訪局登記受理的信訪事項要在5天內轉送、交辦至同級有權處理機關或下一級信訪部門,省級信訪部門接收後要在3天內轉送、交辦至同級有權處理機關或下一級信訪部門,市(地)級信訪部門接收後要在3天內轉送、交辦至同級有權處理機關或下一級信訪部門,縣級信訪部門接收後要在4天內轉送、交辦至有權處理機關。
  也就是說,國家信訪局登記受理的信訪事項轉送、交辦至縣級有權處理機關的期限,一般最長不超過15天。
  群眾不滿意度高將督查督辦
  對於群眾滿意度評價不滿意的,《辦法》要求屬地信訪部門調查跟蹤,瞭解為什麼不滿意、相關責任單位處理得對不對、群眾反映的有沒有道理,如果屬於處理不當的要及時糾正,工作人員存在不作為、亂作為等問題,要予以批評教育,情節嚴重的按規定問責。
  對群眾反映強烈、不滿意度高的信訪突出問題,將聯合有關部門加大督查督辦力度,採取重點督導、專項督導等方式,切實保障群眾合法權益。
  國家信訪局副局長範小毛告訴記者,通過把信訪工作評判權交給群眾,接受群眾監督,強化責任倒逼機制,進一步壓實主體責任,推動合理合法訴求及時就地解決,切實維護群眾合法權益,不斷提高信訪工作透明度和公信力。
  本報北京12月18日訊
  (原標題:信訪事項須15日內交辦到位)
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